財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局7月17日聯(lián)合發(fā)布公告，宣布對(duì)超豪華小汽車消費(fèi)稅政策作出重要調(diào)整。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，新政策將于7月20日正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)高端汽車消費(fèi)的稅收調(diào)節(jié)進(jìn)入新階段。

此次調(diào)整最引人注目的是大幅降低了消費(fèi)稅征收門檻。公告明確，超豪華小汽車的征收標(biāo)準(zhǔn)從原先的每輛零售價(jià)格130萬(wàn)元（不含增值稅）下調(diào)至90萬(wàn)元（不含增值稅）。這一調(diào)整顯著擴(kuò)大了消費(fèi)稅覆蓋范圍，意味著更多售價(jià)在90萬(wàn)元至130萬(wàn)元區(qū)間的高端車型將被納入征稅范圍，預(yù)計(jì)將影響眾多豪華汽車品牌的主力銷售車型。

圖片來(lái)源： 國(guó)家稅務(wù)總局  

新政策首次清晰界定了各類動(dòng)力類型超豪華汽車的征稅規(guī)則，明確將純電動(dòng)、燃料電池等新能源動(dòng)力類型的乘用車和中輕型商用客車納入征收范圍，填補(bǔ)了此前政策空白。與此同時(shí)，政策對(duì)新能源車作出差異化安排：對(duì)于沒(méi)有氣缸容量的純電動(dòng)和燃料電池超豪華小汽車，僅在零售環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅。相較之下，傳統(tǒng)燃油車在生產(chǎn)（進(jìn)口）和零售環(huán)節(jié)均需繳納消費(fèi)稅。這一設(shè)計(jì)既體現(xiàn)了稅收公平性，也延續(xù)了對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持導(dǎo)向。

二手車交易迎來(lái)重大利好。新政策明確規(guī)定，納稅人銷售二手超豪華小汽車，無(wú)論其首次登記時(shí)間及原銷售價(jià)格，均不再征收消費(fèi)稅。政策對(duì)"二手車"作出明確定義：指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)至達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車輛。此舉將有效降低高端二手車流通成本，有望激活相關(guān)市場(chǎng)交易。

針對(duì)零售環(huán)節(jié)的計(jì)稅基礎(chǔ)，公告進(jìn)一步予以規(guī)范。納稅人銷售超豪華小汽車，其計(jì)征消費(fèi)稅的銷售額包括向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款以及價(jià)外費(fèi)用。特別指出，凡以提供車輛裝飾、配置升級(jí)、售后服務(wù)等各種名目收取的費(fèi)用，均屬于"價(jià)外費(fèi)用"范疇，需一并計(jì)入銷售額計(jì)算消費(fèi)稅。這一規(guī)定旨在堵塞征管漏洞，確保稅基完整。

為確保稅收政策統(tǒng)一執(zhí)行，進(jìn)口環(huán)節(jié)的超豪華小汽車消費(fèi)稅征收標(biāo)準(zhǔn)亦同步調(diào)整為90萬(wàn)元（不含增值稅）。公告強(qiáng)調(diào)，進(jìn)口車輛的消費(fèi)稅政策將與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)車輛保持一致。

此次政策調(diào)整力度顯著，反映出國(guó)家通過(guò)稅收杠桿引導(dǎo)汽車消費(fèi)向更加理性、可持續(xù)方向發(fā)展的明確意圖。一方面，降低起征點(diǎn)擴(kuò)大了稅基，強(qiáng)化了對(duì)高端、奢侈型汽車消費(fèi)的調(diào)節(jié)作用；另一方面，將新能源車納入征收范圍體現(xiàn)了稅收政策緊跟產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的步伐，同時(shí)通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)免稅保留對(duì)其發(fā)展的支持。對(duì)二手車交易取消征稅，則著眼于促進(jìn)存量資源的有效流通。政策整體設(shè)計(jì)既考慮了財(cái)政收入的合理調(diào)節(jié)，也兼顧了汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需求。

隨著7月20日新政正式落地，超豪華汽車市場(chǎng)銷售結(jié)構(gòu)、定價(jià)策略以及消費(fèi)者的購(gòu)買決策均將面臨重塑。尤其是處于90萬(wàn)元至130萬(wàn)元價(jià)格區(qū)間的車型以及高端新能源車，其市場(chǎng)表現(xiàn)將直接受到此次稅收政策調(diào)整的深度影響。行業(yè)亟需適應(yīng)新的稅收環(huán)境，消費(fèi)者亦需重新評(píng)估購(gòu)置成本。